各相關(guān)科(室)、直屬單位、各分局:
為貫徹落實《中共唐山市生態(tài)環(huán)境局黨組關(guān)于印發(fā)<唐山市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)強服務(wù)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展八條措施>的通知》(唐環(huán)黨〔2025〕9 號)要求,進(jìn)一步優(yōu)化績效評級流程,簡化審核環(huán)節(jié),減少入企次數(shù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),市局對《唐山市重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效等級審核評定管理辦法(試行)》第二章工作流程進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將《唐山市重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效等級審核評定管理辦法(修訂版)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實。
附件:唐山市重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效等級審核評定管理辦法(修訂版)
唐山市重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效等級審核評定管理辦法(修訂版)
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步支持重點行業(yè)企業(yè)“創(chuàng)B爭A”,規(guī)范績效評級工作,制定本辦法。
第二條本辦法適用于生態(tài)環(huán)境部39個重點行業(yè)、省生態(tài)環(huán)境廳11個重點行業(yè)績效等級審核評定以及火電、垃圾發(fā)電創(chuàng)A審核評定工作。
第三條績效等級審核評定應(yīng)遵循以下原則:
(一)公平公正。本著“公正、公平、公開”的原則,按照本辦法開展審核評定工作,申請評級企業(yè)應(yīng)為合法合規(guī)企業(yè)。
(二)從實從嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行“短板”原則,各項指標(biāo)均需符合相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)要求,有任何一項指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,不予評定為相應(yīng)等級。
(三)評幫結(jié)合。審核評定的過程也是幫扶的過程,對企業(yè)存在的問題,積極主動幫助協(xié)調(diào)解決,指導(dǎo)企業(yè)提升環(huán)保治理能力和水平。
第二章 工作流程
第四條每季度開展一輪市、縣兩級績效評級審核。對申請A級、B(含B-)級和績效引領(lǐng)性的企業(yè)取消生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場審核,將申請C級的企業(yè)委托生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場審核。
(一)提交申請。企業(yè)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境分局提出評級申請,提交申報材料。
(二)資格審查。生態(tài)環(huán)境分局收到企業(yè)申請后及時審查評級企業(yè)材料的真實性、完整性、規(guī)范性,以及企業(yè)各項非現(xiàn)場評價指標(biāo)的績效符合性。生態(tài)環(huán)境分局將審查合格的A級、B(含B-)級和績效引領(lǐng)性企業(yè)的審查結(jié)果及企業(yè)申報材料報送市生態(tài)環(huán)境局。每季度最后一個月25日前,市生態(tài)環(huán)境局將收到的績效評級企業(yè)進(jìn)行匯總梳理,提出現(xiàn)場審核安排。
(三)現(xiàn)場審核。每季度第一個月底前,對A級、B(含B-)級和績效引領(lǐng)性企業(yè)由市生態(tài)環(huán)境局逐企進(jìn)行現(xiàn)場審核,對C級企業(yè)由生態(tài)環(huán)境分局自行組織現(xiàn)場審核?,F(xiàn)場審核意見要當(dāng)場反饋給企業(yè),存在問題的要明確整改要求和整改措施。A級、B(含B-)級和績效引領(lǐng)性企業(yè)的整改報告經(jīng)生態(tài)環(huán)境分局審核后于15日內(nèi)報送至市生態(tài)環(huán)境局。
(四)部門審核。每季度第二個月20日前,對通過現(xiàn)場審核的A級、B(含B-)級和績效引領(lǐng)性企業(yè)由市生態(tài)環(huán)境局各成員部門聯(lián)合會審,審核通過的企業(yè)納入該季度《提請升級企業(yè)名單》;對通過現(xiàn)場審核的C級企業(yè)由生態(tài)環(huán)境分局黨組織研究,通過后報市生態(tài)環(huán)境局備案,并納入該季度《提請升級企業(yè)名單》。備案材料包括企業(yè)申報材料、股室聯(lián)審意見、現(xiàn)場審核意見表、整改報告及黨組織會議紀(jì)要。
(五)黨組審議。每季度第二個月底前,由市局黨組會研究該季度《提請升級企業(yè)名單》,審議通過后,將A級、B(含B-)級和績效引領(lǐng)性企業(yè)名單報送省生態(tài)環(huán)境廳申請復(fù)核,將C級企業(yè)名單印發(fā)執(zhí)行。
第三章 職責(zé)分工
第五條固定源科統(tǒng)籌組織績效等級審核評定工作。負(fù)責(zé)評級企業(yè)現(xiàn)場審核,綜合各相關(guān)部門(大氣科、政法科、環(huán)評科、執(zhí)法支隊、環(huán)境監(jiān)控指揮中心、機動車中心)意見后,提交初評結(jié)果,報局黨組審議,擬評B級及以上等級的,報省生態(tài)環(huán)境廳復(fù)核;擬評C級企業(yè),梳理匯總生態(tài)環(huán)境分局審核結(jié)果,報黨組會審議,印發(fā)文件執(zhí)行;負(fù)責(zé)配合上級生態(tài)環(huán)境部門開展重點行業(yè)企業(yè)績效評級相關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)行業(yè)績效評級政策,監(jiān)督政策執(zhí)行;負(fù)責(zé)組織對績效評級重點工業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽查復(fù)核和“回頭看”。
第六條大氣科負(fù)責(zé)對評級企業(yè)近一年內(nèi)管控措施落實情況進(jìn)行核查,并提出評級意見。
第七條政法科負(fù)責(zé)對環(huán)境違法行為及整改落實情況進(jìn)行核查并提出評級意見。
第八條環(huán)評科負(fù)責(zé)對環(huán)評手續(xù)、排污許可等相關(guān)情況進(jìn)行核查,并提出評級意見。
第九條市執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)對環(huán)保治理設(shè)施安全論證、分表計電安裝聯(lián)網(wǎng)及一年內(nèi)違法行為情況進(jìn)行核查,并提出評級意見。
第十條市環(huán)境監(jiān)控指揮中心負(fù)責(zé)對在線監(jiān)測和監(jiān)測監(jiān)控水平等進(jìn)行核查,并提出評級意見。
第十一條市機動車污染防治中心負(fù)責(zé)對清潔運輸方式和運輸監(jiān)管進(jìn)行核查,并提出評級意見。
第十二條生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)C級企業(yè)審核,負(fù)責(zé)AB引領(lǐng)性企業(yè)評級申請備案和報送,并配合上級生態(tài)環(huán)境部門開展重點行業(yè)企業(yè)績效評級相關(guān)工作,指導(dǎo)企業(yè)編制并審核《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)“一廠一策”實施方案》。
第十三條駐局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對審核評定全過程進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條其他科室(單位)按照職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條企業(yè)對創(chuàng)A申報材料的真實性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé),并積極配合開展現(xiàn)場審核。對存在故意隱瞞、弄虛作假的企業(yè),1年內(nèi)不得重新申報。
第十六條所有參與審核評定的工作人員和專家應(yīng)與被審核評定企業(yè)無利益相關(guān),存在違法違規(guī)違紀(jì)行為的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第五章 附則
第十七條本辦法由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起實行。