上漲80%！限電升級(jí)！一大波鋼企將停限產(chǎn)！
隨著冬季空氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打響，鋼鐵企業(yè)成為秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。錯(cuò)峰生產(chǎn)是常態(tài)化的管控政策，時(shí)間跨度較大，管控時(shí)間較長(zhǎng)，鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)有效緩解了鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾，促進(jìn)了行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
多省市開(kāi)啟錯(cuò)峰生產(chǎn)
京津冀及周邊地區(qū)
10月13日，工業(yè)和信息化部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區(qū)2021-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》，實(shí)施范圍包括北京、天津、河北、山東、山西等多個(gè)省市。
行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施時(shí)間為2021年11月15日至2022年3月15日。第一階段是2021年11月15日至2021年12月31日，確保完成地區(qū)粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù)。第二階段是2022年1月1日至2022年3月15日，以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo)，原則上各有關(guān)地區(qū)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
山西省
10月22日，山西省工信廳和生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2020-2021年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》，以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策，實(shí)施“一廠一策”管理，確?！傲Ａ€(wěn)”，有效推進(jìn)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間為2020年11月1日-2022年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施，第一階段2021年11月1日-2021年12月31日；第二階段2022年1月1 日-2022年3月31日。對(duì)鋼鐵、焦化、有色（電解鋁、氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。具體措施如下：
臨汾市
近日，臨汾市人民政府辦公室印發(fā)了《臨汾市2021-2022年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案的通知》，全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)均納入管控范圍。
管控時(shí)間為2021年10月21日-2022年3月31 分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段2021年10月21日-2021年12月31日，第二個(gè)時(shí)段2022年1月1日-2022年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)
對(duì)長(zhǎng)流程鋼鐵行業(yè)（包括獨(dú)立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠）措施如下：
1.按照《技術(shù)指南》要求，被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。（以下未標(biāo)明評(píng)定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求）
2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)限產(chǎn)20%，每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐，配套石灰窯限產(chǎn)30%。（以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例。下同）
3.被評(píng)定為B-級(jí)的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)30%，每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐；獨(dú)立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
6.對(duì)位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨(dú)立軋鋼企業(yè))實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
最高漲80%！各省電價(jià)調(diào)整
采暖季對(duì)鋼鐵行業(yè)的限產(chǎn)每年都有，但是今年的力度和范圍都明顯擴(kuò)大，主要原因還是在于拉閘限電。9月份以來(lái)，今年的拉閘限電由局部地區(qū)擴(kuò)展到多數(shù)省份，主要是經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展導(dǎo)致能源供給相對(duì)不足，以及煤電價(jià)格倒掛和能耗雙控等政策綜合作用的結(jié)果。
基于此，近日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確將從10月15日起，有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)，并擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)的上下浮動(dòng)范圍。燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%，擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。
為落實(shí)發(fā)改委要求，近期江蘇、浙江、山東、廣西等多地上調(diào)了上網(wǎng)電價(jià)，部分地區(qū)電價(jià)“頂格上浮”（上下浮動(dòng)范圍不超過(guò)20%），內(nèi)蒙古地區(qū)市場(chǎng)交易電價(jià)甚至上浮80%，浙江對(duì)高耗能用戶征收懲罰性電費(fèi)最高3毛5。
鋼鐵行業(yè)是能源密集型行業(yè)，不同工藝企業(yè)能源結(jié)構(gòu)差距較大。長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，電耗僅占約10%；短流程鋼鐵企業(yè)電耗約占60%以上，考慮到廢鋼資源量和廢鋼價(jià)格的雙重因素制約，我國(guó)電爐企業(yè)配備高爐工序的比例較高，因此平均來(lái)看我國(guó)電爐企業(yè)的電耗約占40%-60%左右。
從鋼鐵行業(yè)限產(chǎn)目標(biāo)看，限電、限產(chǎn)是各地管控能耗的最直接有效的方式?？禺a(chǎn)量是今年政府提出的重要目標(biāo)，政策要求多數(shù)省份鋼產(chǎn)量不超過(guò)上年水平，河北省提出鋼產(chǎn)量同比下降2171萬(wàn)噸。
限電政策將倒逼鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步提升能源利用效率，減少電力消耗，降低污染物排放；同時(shí)限電政策將影響鋼鐵產(chǎn)量，也將進(jìn)一步影響鋼鐵產(chǎn)品的價(jià)格?！半p控”背景下，鋼鐵企業(yè)一是要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，持續(xù)提高二次能源利用效率，一方面能夠完成企業(yè)的“雙控”任務(wù)，也為區(qū)域雙控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)；另一方面，提高能耗、提高發(fā)電效率也能支持企業(yè)在限能、限電情景下合理調(diào)節(jié)生產(chǎn)。二是要全面提升綠色發(fā)展水平，盡早通過(guò)超低排放改造，爭(zhēng)取不受差異化管控的限制，爭(zhēng)取發(fā)展權(quán)。三是要提高產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造更多產(chǎn)值，降低增加值能耗；四是密切跟蹤政策，關(guān)注國(guó)家和各地區(qū)在用能權(quán)、可再生能源消費(fèi)、綠色電力證書(shū)交易等領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，新政策出臺(tái)時(shí)能夠爭(zhēng)取主動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)。
