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3月13日，《關于2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》(下稱《計劃報告》)明確提出，2022年要高質(zhì)量建設“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目。精準有效推進交通、水利、物流、能源、新型基礎設施、民生等領域重大基礎設施項目建設。
多個工程列入重點建設任務
投資補短板力度持續(xù)加大。中央預算內(nèi)投資注重聚焦大事、急事、難事，“十四五”規(guī)劃《綱要》102項重大工程項目有序實施，“兩新一重”和補短板項目建設積極推進。公共衛(wèi)生、防災減災、重大科技和能源領域基礎設施建設步伐加快，150項重大水利工程累計開工62項，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)達5.6萬個。規(guī)范推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，深入推進投融資體制機制改革。開展基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，有效盤活基礎設施存量資產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長4.9%，其中民間投資增長7.0%，社會領域投資增長10.7%。
基礎設施發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。川藏鐵路、西部陸海新通道、沿江高鐵等重大項目建設進展順利，烏東德水電站12臺機組全部建成投產(chǎn)，雅魯藏布江下游水電開發(fā)前期工作有序推進。全年鐵路投資完成7489億元，鐵路營運總里程突破15萬公里，其中高鐵運營里程突破4萬公里，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)全面建成，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)正在加密形成。修訂國家公路網(wǎng)規(guī)劃和全國港口與航道布局規(guī)劃，公路水路建設穩(wěn)步推進，建成自動化碼頭10座。革命老區(qū)、沿邊抵邊基礎設施建設扎實推進。加快推進新型基礎設施建設，建成全球最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡。交通低碳、智能發(fā)展加快推進。
現(xiàn)代流通體系加快建設。編制現(xiàn)代流通、現(xiàn)代物流、冷鏈物流、糧食物流等系列重大專項規(guī)劃，物流基礎設施建設穩(wěn)步推進，全年新增國家物流樞紐25個，國家骨干冷鏈物流基地建設步伐加快，“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系初步形成。統(tǒng)籌開展縣域商業(yè)體系建設和城市商業(yè)提升行動。積極推動物流降本增效，社會物流成本水平穩(wěn)中有降。
地方政府專項債正落實
《計劃報告》提出，2022年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元，安排中央預算內(nèi)投資6400億元。堅持“項目跟著規(guī)劃走，資金、要素跟著項目走”，加快推進在建工程，抓緊新開工一批成熟的項目，強化項目謀劃儲備，適度超前布局基礎設施項目。
據(jù)山西省財政廳介紹，276.77億元將投向全省5大重點領域項目，涉及交通基礎設施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等，其中，交通基礎設施的投資最多，達70.07億元。
)已將中央提前下達專項債券額度1410億元全部發(fā)行完畢，專項債券共支持山東全省1269個政府投資項目，涉及交通基礎設施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程等重點領域。其中642.4億元用于綜合立體交通網(wǎng)、市政公用設施網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)等495個“七網(wǎng)”項目建設。
